美國貿易代表處 (USTR)就”拒絕充分有效保護知識產權(IP)的國家”及”拒絕向依賴知識產權保護的美國人提供公平公正的市場”徵求公眾意見。截止日期為 2023 年 1 月 30 日。
每年，USTR都要求IP持有者、IP利益相關者和其他利益相關方提交有關削弱與美國知識產權所有權和註冊相關的保護和利益的國家的意見。USTR整合反饋並編制年度報告。
USTR 對此類行動的授權源於《貿易法》(19 USC §§ 2411-2415) 第 301-305 條。“特殊 301 條款”(Special 301 Provisions) 要求USTR確定意見提交者的國家應否被定為優先外來國。為實現這一目標，USTR保留了優先觀察名單和觀察名單。年度報告中宣布的特殊 301條款是美國政府所有相關機構深入審議的結果，而這些審議又是通過與利益相關者、外國政府、美國國會和其他利益相關方的廣泛磋商得出的。
2022 年報告確定了廣泛的問題，包括以下內容：
· 打擊假冒產品的邊境和刑事執法方面的挑戰，包括在網絡環境中
· 高水平的在線和廣播盜版，包括通過非法流媒體設備
· 中俄等國商業秘密保護執法不足
· 令人不安的“本土創新”和強制技術轉讓政策可能不公平地使美國權利人在國外市場處於不利地位
· 與世界各地的許多貿易夥伴有關的知識產權保護和執法以及市場准入等其他持續存在的系統性問題。
2022年報告將以下國家列入優先觀察名單：阿根廷、智利、中國、印度、印度尼西亞、俄羅斯和委內瑞拉。該報告將以下國家列入觀察名單：阿爾及利亞、巴巴多斯、玻利維亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、多米尼加共和國、厄瓜多爾、埃及、危地馬拉、墨西哥、巴基斯坦、巴拉圭、秘魯、泰國、特立尼達和多巴哥、土耳其、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和越南。
USTR 正在徵求對今年 (2022) 報告的意見，以代替現場聽證會。當中鼓勵評論者提供各類信息，包括以下主題：
· 具體參考法律、法規和政策聲明，包括創新政策；行政命令、總統命令或其他命令；以及應納入審查的行政、法院或其他決定
· 一個國家的特定地區、省、州或其他地區，其中的行為、政策或做法被認為值得特別關注
· 有關因拒絕充分有效的知識產權保護而對美國、美國工業和美國勞動力造成的經濟影響的數據、損失估計和其他信息。
有興趣者應立即採取行動，提交公眾意見的窗口將於 2023 年 1 月 30 日結束。請密切關注計劃於 2023 年 4 月 18 日左右發布的 2023 年報告。
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